Izby: protokoły z aplikacji suszowej nie odzwierciedlają sytuacji na polach. Resort cyfryzacji odpowiada
Ministerstwo Cyfryzacji odpowiedziało na wniosek rolniczego samorządu w sprawie udostępnienia szczegółowego algorytmu wyliczania strat, stosowanego w aplikacji suszowej.
Wystąpienie Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych (KRIR), dotyczące udostepnienia sposobu wyliczania wysokości szkód w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem suszy, a zaadresowane do wicepremiera, ministra cyfryzacji Krzysztofa Gawkowskiego, było pokłosiem wniosku Rady ds. Młodych Rolników działającej przy KRIR.
Susza już się panoszy. IMGW: wilgotność gleby w warstwie 0-7 cm spada do 45 proc.
Zaniżone oceny strat suszowych
„Protokoły generowane przez aplikację często nie odzwierciedlają rzeczywistych warunków panujących w terenie, co budzi liczne wątpliwości wśród rolników. Wielu z nich zgłaszało przypadki zaniżonej oceny strat w uprawach rolnych, co miało istotny wpływ na możliwość uzyskania należnej pomocy. Brak transparentności w działaniu algorytmu oraz trudności w weryfikacji wyników, budzą niepokój i utrudniają skuteczne dochodzenie roszczeń. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z wnioskiem o udostępnienie szczegółowego algorytmu wyliczania strat stosowanego w aplikacji suszowej” – można było przeczytać w piśmie izb rolniczych.
Źródła danych i rozliczenia
W odpowiedzi wystosowanej przez Ministerstwo Cyfryzacji (MC) wymienione są m.in. źródła danych pozyskiwanych do szacowania strat suszowych. To:
- Ewidencja produkcji roślinnej (działek lub upraw) w aplikacji eWniosekPlus.
„Dane są pobierane podczas tworzenia wniosku. Podstawą do udostępnienia danych przez system ARiMR są dane zdefiniowane we wniosku o przyznanie płatności” – wskazuje resort.
- Wniosek producenta rolnego w Panelu Rolnika.
Złożenie wniosku w Panelu Rolnika jest obowiązkowe. Rozliczane są tylko wnioski, które do 15 października (włącznie) mają status „Złożony”.
- Raport komisji w Panelu Komisji.
„Jeśli producent rolny chce, aby straty zostały dodatkowo oszacowane na miejscu przez komisję, składa wniosek w urzędzie gminy, na terenie której są jego uprawy. Jeśli uprawy są na terenie kilku gmin, składa wniosek w kilku urzędach gminy. Raport komisji nie jest obowiązkowy, aby wyliczyć straty za pomocą algorytmu rozliczeniowego. Jeśli jednak producent rolny chce, aby raport komisji został wzięty pod uwagę, musi złożyć wniosek o powołanie komisji odpowiednio wcześniej. W rozliczeniu będą uwzględnione tylko raporty, które do 15 października (włącznie) będą miały status ‘Zatwierdzony’” – precyzje ministerstwo.
- System Monitoringu Suszy Rolniczej Instytutu Nawożenia i Gleboznawstwa (SMSR IUNG).
„Odpowiada za podanie poziomu suszy dla poszczególnych upraw. Wartości są pobierane automatycznie podczas rozliczania wniosku złożonego w Panelu Rolnika” – tłumaczy MC.
- Słowniki Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywieniowej (IERiGŻ).
KRIR: aplikacja rażąco zaniża straty suszowe. Konieczne są zmiany
Instytut co roku dostarcza nowe słowniki. Słowniki te zawierają na przykład:
- kody upraw Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR),
- kody upraw IERiGŻ,
- mapowanie kodów upraw ARiMR na IERiGŻ,
- słownik województw z przypisanymi regionami FADN (Farm Accountancy Data Network (FADN) – System Zbierania i Wykorzystywania Danych Rachunkowych z Gospodarstw Rolnych),
- słownik regionów FADN,
- dane dotyczące plonów i ich cen z podziałem na region FADN.
„Wraz z wprowadzonymi zmianami odbywa się kontrola krzyżowa. Kontrola weryfikuje, czy ARiMR, Susza oraz IUNG korzystają z tych samych wersji słowników IERiGŻ” – przekonuje resort cyfryzacji.
Dalej opisuje kwestie mapowania danych z wniosku z raportem komisji, uruchomienia rozliczenia, wykonania rozliczenia, rozliczenia upraw trawiastych i nietrawiastych. Można się z tymi wyjaśnieniami zapoznać w obszernym piśmie z resortu cyfryzacji – w załączniku poniżej.
- Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś
