Definicja aktywnego rolnika – jak będzie można udowodnić prowadzenie działalności?
Zmiana definicji rolnika aktywnego nie zawęzi wsparcia tylko do rolników prowadzących produkcję. Byłoby to niezgodne ze zobowiązaniami Unii Europejskiej – przekonuje Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW).
Oświadczenie zostało wydane w związku z - jak podaje resort - „nieprawdziwymi informacjami dotyczącymi proponowanej zmiany definicji rolnika aktywnego zawodowo”.
„Wyjaśniamy, że przygotowana propozycja zmiany tej definicji jest wynikiem licznych postulatów i wniosków rolników indywidualnych, izb oraz organizacji rolniczych. Prezentowane rozwiązania są projektem wyjściowym do dyskusji - nie propozycją, za którą jednoznacznie opowiada się minister rolnictwa i rozwoju wsi, a ostateczny kształt definicji rolnika aktywnego zawodowo zostanie opracowany po zakończeniu konsultacji z partnerami społecznymi” – czytamy w komunikacie.
Minister o definicji rolnika aktywnego: dopłaty tylko dla tych, którzy faktycznie prowadzą działalność rolniczą
Zmiana definicji – kogo będzie dotyczyć?
Według ministerstwa rolnictwa, zgodnie z propozycjami przedstawionymi do dyskusji weryfikacja aktywności zawodowej dotyczyłaby wszystkich rolników wnioskujących o płatności bezpośrednie lub płatności ONW, niezależnie od wielkości obszarowej gospodarstwa.
Do czego zmierza ministerstwo rolnictwa?
MRiRW podkreśla, że dąży do wypracowania takich rozwiązań, które:
- w wystarczającym stopniu ukierunkują wsparcie na osoby faktycznie wykonujące działalność rolniczą i jednocześnie będą jak najmniej uciążliwe dla rolników,
- nie wykluczą ze wsparcia małych gospodarstw, które również przyczyniają się do witalności obszarów wiejskich, ani rolników jednocześnie prowadzących działalność rolniczą i nierolniczą lub prowadzących działalność rolniczą w niepełnym wymiarze.
Będzie nowa definicja rolnika aktywnego
„Zmiana definicji rolnika aktywnego nie zawęzi wsparcia tylko do rolników prowadzących produkcję - byłoby to niezgodne ze zobowiązaniami UE w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO). Zgodnie z tymi zobowiązaniami, definicja działalności rolniczej obejmuje wytwarzanie produktów rolnych oraz utrzymywanie użytków rolnych, a rolnicy mają wybór między tymi rodzajami działalności” – wskazuje resort.
Z jego relacji wynika, że projekt zmiany definicji uzależnia uznanie rolnika za aktywnego zawodowo od faktu prowadzenia działalności rolniczej. I nie będą miały na to wpływu rozmiary produkcji, wielkość sprzedaży płodów rolnych czy poniesione nakłady.
Siekierski: utajnione negocjowanie umowy z Mercosur największym błędem Komisji Europejskiej
„Planujemy, aby za rolników aktywnych zawodowo automatycznie uznawać tych, którzy m.in. zarejestrowali swoje zwierzęta w systemie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt (IRZ), i otrzymują płatności związane z produkcją do roślin, płatności w ramach wybranych ekoschematów lub płatności ekologiczne. W tym celu można będzie wykorzystać dane z rejestrów prowadzonych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Ponadto zmiana definicji nie wyeliminuje ze wsparcia rolników, którzy nie mają faktur potwierdzających sprzedaż płodów rolnych. Przedstawienie takiej faktury to tylko jeden z kilku proponowanych sposobów udokumentowania prowadzenia działalności rolniczej (stosowany jest częściowo również w obecnej definicji)” – precyzuje MRiRW.
Będzie można udowodnić działalność
Jak zapewnia, rolnikom zostanie zaproponowana możliwość przedstawienia szerokiego katalogu dowodów, w pełni zgodnych z przepisami UE, dzięki którym będzie można udowodnić prowadzenie działalności rolniczej. Chodzi m.in. o udokumentowanie ponoszenia kosztów na działalność rolniczą czy figurowanie w odpowiednich rejestrach.
„Katalog zawiera również rozwiązania dostępne dla rolników, którzy w danym roku nie uzyskują przychodów ze sprzedaży płodów rolnych” – zapewnia resort.
- Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś