Trudne rozmowy o budżecie UE. Rolnicy muszą się liczyć ze zmianami
Komisja Europejska chce o 15 proc. obciąć środki na Wspólną Politykę Rolną. Foto_RPT
Negocjacje dotyczące unijnego budżetu na lata 2021-2027 przebiegają w wyjątkowo trudnych warunkach. Komisja Europejska chce m.in. o 15 proc. obciąć środki na Wspólną Politykę Rolną.
- Mamy brexit, co oznacza istotny ubytek budżetu o 12 mld euro rocznie, więc gdzieś musimy zabrać. Do tego dochodzą m.in. problemy związane z uchodźcami, walka ze zmianami klimatycznymi. To powiększa potrzeby budżetowe, z kolei państwa członkowskie nie są chętne zwiększenia swojego wkładu - mówi agencji informacyjnej Newseria Biznes Czesław Siekierski, były europoseł.
Polityka rolna do poprawki. Najwięksi biorą trzy czwarte dopłat
Od wstąpienia Polski do UE wartość środków kierowanych do obszarów wiejskich wzrosła 15-krotnie, ale rolnicy nadal muszą zmagać się z wieloma problemami. To m.in. efekt tego, że lwia część dopłat bezpośrednich trafia do największych...
Obecnie państwa członkowskie UE oddają do wspólnej kasy 1 proc. swojego PKB. Wielka Brytania jest drugim największym (po Niemczech) płatnikiem, odprowadzając rocznie do unijnego budżetu 12-14 mld euro. Aby pokryć deficyt, jaki powstanie po brexicie i sfinansować nowe wyzwania składka musiałaby wzrosnąć do 1,3 proc. PKB. Oznacza to, że kraje płaciłyby więcej o 30 proc., na co nie ma zgody.
Komisja Europejska zaproponowała poziom budżetu finansowany przez składkę członkowską na poziomie 1,114, ale i to rozwiązanie spotyka się ze sprzeciwem m.in. Danii, Holandii, Szwecji i Austrii.
Negocjacje dotyczące unijnego budżetu na lata 2021-2027 rozpoczęły się wiosną ubiegłego roku. W maju Komisja Europejska przedstawiła swój projekt nowej siedmiolatki na kwotę 1 135 mld euro - wyższej od poprzedniej o 5 proc.
Dokument zakłada ponad 330 mld euro na politykę spójności, z czego do Polski ma trafić ponad 64,4 mld euro - ok. 20 proc. mniej, niż w poprzedniej perspektywie.
[WIDEO] Mówi Czesław Siekierski, były europoseł i były przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Parlamentu Europejskiego
Fundusz Gwarancji Rolnych ma zapewnić pieniądze na inwestycje
Powstał Fundusz Gwarancji Rolnych - pierwszy w Polsce instrument finansowy dla rolników i przedsiębiorców z branży przetwórstwa rolno-spożywczego. Udzielane przez fundusz gwarancje mają ułatwić dostęp do kredytów...
KE chce zwiększyć wydatki m.in. na gospodarkę cyfrową, za to o 15 proc. mniejsze mają być środki na Wspólną Politykę Rolną. Polska dostanie z tej puli nieco mniej na dopłaty bezpośrednie dla rolników i ok. 25 proc. mniej na fundusz rozwoju obszarów wiejskich (II filar WPR).
- W Polsce ograniczenia wydatków dotyczyłyby II filaru, przypadku którego istnieje możliwość dopłaty z budżetów krajowych. Myślę, że w tym zakresie są możliwe pewne korekty, ale nie będzie istotnego zwiększenia budżetu na ten cel. Pamiętajmy, że propozycja zakłada zmniejszenie dopłat państwom typu Francja czy Niemcy, z kolei podwyższamy tym, które miały najniższe dopłaty, jak kraje bałtyckie, Rumunia czy Portugalia - mówi Siekierski.
Były europoseł podkreśla, że Unia Europejska przywiązuje ogromną wagę do ograniczenia zmian klimatycznych, a więc w tym kierunku musi też zmierzać wsparcie dla rolnictwa.
- Rolnictwo z jednej strony powoduje zmiany klimatu, ale z drugiej przez swoją działalność i wpływ na środowisko może je ograniczać. Bardzo wiele mówi się o rolnictwie przyjaznym dla środowiska, biologizacji rolnictwa. Mniej środków chemicznych, za to precyzyjnie stosowanych. Zaburzenia klimatyczne są efektem niekorzystnych zmian, stąd mamy susze, powodzie i huragany - dodaje polityk.
Rolnicy cenią dopłaty, ale sięgają też po inne finansowe rozwiązania
Polscy rolnicy chętnie sięgają po dostępne środki pomocowe. Część z nich uważa jednak, że poradziłaby sobie bez dotacji z UE - wynika z badań przeprowadzonych przez Martin&Jacob na zlecenie Banku BNP Paribas. - Rolników zawsze...
Na konieczność reformy kształtu WPR i ukierunkowania jej na wsparcie produkcji ekologicznej i mniejszych gospodarstw, które przykładają wagę do ekologii i kwestii środowiskowych zwracają uwagę także eksperci Fundacji im. Heinricha Bölla i Instytutu na rzecz Ekorozwoju.
Z opublikowanego w czerwcu raportu "Atlas rolny" wynika, że w Unii Europejskiej 82 proc. dopłat bezpośrednich trafia raptem do 20 proc. największych rolników. Efektem tego jest m.in. postępująca koncentracja i uprzemysłowienie rolnictwa. W Polsce ten sektor emituje około 400 ton ekwiwalentu CO2 rocznie i jest drugim największym emitentem metanu (dane KOBiZE).
Komisja Europejska liczy, że kształt nowego budżetu na lata 2021-2027 uda się wynegocjować i zamknąć jeszcze przed końcem bieżącego roku.
Według informacji Ministerstwa Finansów, w ubiegłym roku Polska wpłaciła do unijnej kasy 4,5 mld euro, wypłacając ponad 15 mld euro (co oznacza ponad 11 mld euro "na czysto"). Od początku członkostwa w Unii Europejskiej Polska otrzymała ze wspólnego budżetu 107,5 mld euro, czyli już blisko 0,5 bln zł. Polska pozostaje jednym z największych beneficjentów środków z UE.
- Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś
