Komisja rolnictwa przeciw poprawkom do ustawy o ODR
Sejmowa komisja rolnictwa debatowała na temat ustawy o ODR. Foto_Krzysztof Zacharuk
Komisja rolnictwa nie poparła we wtorek żadnej poprawki zgłoszonej podczas drugiego czytania projektu ustawy o ośrodkach doradztwa rolniczego. Projekt zmienia podległość ODR-ów, które mają być nadzorowane przez ministerstwo rolnictwa, a nie przez samorządy wojewódzkie.
Ze względu na zgłoszenie poprawek, projekt został skierowany ponownie do komisji rolnictwa. Poprawki zgłosiły kluby: PO, Kukiz-15 i Nowoczesna. PO chce odrzucenia ustawy. Sejmowa komisja rolnictwa, która rozpatrywała wnioski nie poparła wniosku Platformy o odrzucenie projektu. Odrzucone zostały także pozostałe wnioski. PO zgłosiła jeszcze dwie poprawki.
Ośrodki Doradztwa Rolniczego wrócą pod nadzór ministra rolnictwa
Ośrodki doradztwa rolniczego będą podlegały ministrowi rolnictwa, a nie jak do tej pory samorządom wojewódzkim - zakłada projekt nowelizacji ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego. W sejmowej komisji rolnictwa odbyło się pierwsze czytanie...
Pierwsza - to propozycja, by dyrektorzy ośrodków doradztwa rolniczego nie byli mianowani, a wybierani w drodze konkursu. Taką samą poprawkę zgłosił klub Kukiz-15. Druga poprawka dotyczyła daty wejścia w życie ustawy. PO zaproponowała, by przepisy zaczęły obowiązywać od 1 stycznia 2017 r.
Klub Nowoczesna postulował natomiast zmianę przepisu, który został uznany przez Biuro Analiz Sejmowych (BAS) za niezgodny z unijnymi przepisami. Zakłada on, że dyrektorem ODR może być tylko obywatel Polski, co narusza zasady swobody przepływu osób w UE.
Do poprawek odniósł się Ryszard Zarudzki, wiceminister rolnictwa, który stwierdził, że by przeprowadzić konkurs na szefa placówki nie potrzebny jest dodatkowy przepis. Dodał, że nie zgadza się też na poprawkę Nowoczesnej i poprosił o opinię prawnika z ministerstwa rolnictwa.
- W naszej ocenie zadania związane z doradztwem rolniczym są zadaniami publicznymi i mieszczą się w sferze szeroko rozumianej administracji publicznej, a argumentem na to jest to, że dyrektor ODR wydaje decyzje administracyjne, czyli wykonuje władztwo publiczne rozstrzygając o prawach i obowiązków stron - uzasadniała wicedyrektor departamentu prawnego resortu rolnictwa Kamila Grabowska.
Ośrodki doradztwa rolniczego czeka prawdziwa rewolucja
O tym, że doradztwo rolnicze w Polsce kuleje mówi się od dawna, ale dotychczas żadnemu z ministrów rolnictwa nie udało się uzdrowić sytuacji. Powód jest prosty - od 2009 roku 16 wojewódzkich ośrodków doradztwa...
Jak mówił Artur Dunin (PO), projekt jest procedowany w bardzo szybkim tempie i bez uzgodnień. Zauważył, że jest on niezgodny z prawem unijnym i prawdopodobnie niezgodny z konstytucją. - Szykujecie, tylko i wyłącznie kolejny zamach na jednostkę organizacyjną rolniczą. Jest to ustawa zawłaszczeniowa - stwierdził poseł.
Norbert Kaczmarczyk (Kukiz-15) zwrócił uwagę, że brak konkursów ogranicza możliwość awansu młodym ludziom, którzy nie mają znajomości. Paulina Hennig-Kloska z klubu Nowoczesna podkreślała niezgodności ustawy z prawem unijnym.
W opinii Mirosława Maliszewskiego (PSL) projektowana ustawa ma jedynie na celu zmiany personalne, dlatego PSL będzie za odrzuceniem projektu i poprze większość zgłoszonych przez kluby poprawek.
Zarudzki poinformował, że mając na względzie zasadność zmian zawartych w poselskim projekcie ustawy, Rada Ministrów pozytywnie opiniuje poselski projekt nowelizacji ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego.
Złóż wniosek przez internet. Doradca pomoże
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 15 marca uruchomi nową aplikację internetową e-wniosek, która ułatwi ubieganie się o płatności obszarowe. ARiMR podpisała porozumienie z Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie,...
System doradztwa rolniczego w Polsce składa się z 16 wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego (ODR) oraz Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie (CDR). Centrum funkcjonuje jako państwowa osoba prawna i podlega bezpośrednio ministrowi rolnictwa.
Projektowana ustawa zakłada, że ośrodki wojewódzkie też staną się osobami prawnymi. Minister rolnictwa będzie nadawał im statuty i powoływał dyrektorów według jednolitych kryteriów oraz powoływał członków Społecznych Rad Doradztwa Rolniczego działających przy wojewódzkich ośrodkach doradztwa rolniczego.
Obniżeniu ulega wymóg dotyczący posiadanego wykształcenia przez kandydatów na stanowisko dyrektora - zamiast wyższego wykształcenia magisterskiego w świetle zaproponowanych przepisów wystarczy wykształcenie wyższe. Skład Rady przy ośrodkach również ulega zmianie - zwiększy się liczba członków z 11 do 12, dodatkowo do Rady wejdzie przedstawiciel ministra rolnictwa.
Projektowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.
